总统赵大岭在稍后也来到了国安委的办公大楼，这里距离同光阁并不远。

国安委已经慢慢变成了大唐这个国家最重要的机构之一，涉及国家安全的诸多军事、外交和经济政策事务，都有国安委的讨论和研究在其中。

国安委对于很多国家政策走向都有着比较强的咨询和参考作用，并且对国家战略的制定还有着比较强的推动作用。

会议在赵大岭抵达后正式开始，赵大岭开宗明义，道：“这次清廷并没有向我们提出援助的请求，不过清廷也没有一个完整明晰的计划要如何对付阮惠西山朝。

嘉庆为人优柔寡断，西山朝确实有入侵之心，不能不防，嘉庆有心彻底解决这个祸患，但是如果对西山朝发动大规模的进攻，那么必然会消耗大量的资金和兵力，造成财政的负担，毕竟虽然清廷财政有所好转，但如果支持长期作战，还是有些力有未逮的。

我们姑且不论清国会有什么样的处置，现在整个中南半岛上除了越南以外，已经尽入我大唐之手，越南对我们来说，是控制南海的一大保障，越南在手，南海基本就是我们的内水区了。

白南，你来说一说我们现在有怎样的选择吧。”

白南接过赵大岭的话头，说道：“彻底控制中南半岛的所有土地，是我国的既定国策之一，当初我们没有对阮福映和西山朝动手，也只是在等待时机，现在我认为就是一个不错的时机。

说起来，越南的实力并不比我们之前击败的暹罗更强。

而且现在西山朝内部还有这比较深的内部问题。

也是一个用兵的好时机。

选择方面来看。

我们一是可以进一步动用我们在清国的影响力，煽动嘉庆发动对西山朝的战争，以清军新军的实力，如果在规模上能够拥有一定优势的话，我认为彻底击败西山朝还是有希望的。

不过这也带来了一个问题，那就是主动权就不在我们手中了。

清廷还是会比较倾向于扶立后黎朝的势力，重新在这里建立起一个忠于他们的藩属国的，这样的话。

越南的整个形势也许并不会完全廓清，我们也不会在此地拥有比较决定的控制。

倒是，不管嘉庆准备清政府自己治理越南还是扶立后黎朝统治，我们都可以在这里得到比较好的商贸政策。”

白南紧接着又说道：“而第二个选择呢，就是我们直接对西山朝发动战争，不管清国一方是什么态度，我们的态度是一贯而坚决的，那就是控制越南。

我预计，投入二万人左右的暹罗、缅甸或大和兵团，配合我们部署在华南的正规唐军1-2个团的兵力。

对越南发动一场局部战争，足以将已经逐渐失去民心的西山朝打败。

越南人的排外心理是比较强的。

我们作为外来势力发动征服战争，可能面临比在东南亚其他地方更加强的反抗。

当然也不排除苦于连年战乱的越南人，更希望乱世的结束，会欢迎平息越南的战争，并施以仁政。”

尽管大唐刚刚结束唐西战争，之前也动用了很大一部分国家资源，不过大唐这些年打仗已经开始打精了，国防部里一群高级将官们，也许不太懂在战场上如何指挥的艺术，但是却懂得怎么运筹帷幄，控制战争规模，并且让战争的进行符合大唐的预期和需求。

两个选择的特征比较明显，一个区域主动，另一个区域被动。

前者要等待清廷动手，而现在大唐也不确定嘉庆最终会选择发动怎样规模的一场战争，还是仅仅以防御作战为主。

后者是主动出击，直接调动大唐在中南半岛的特设兵团（外籍兵团），以及驻华南的第五旅和第六旅，对西山朝发动攻势。

唐军都有比较详细的预案，而且也有预置的战争物资，所以唐军能够比较快的就发动一场战争。

前者选择的好处在于大唐不用费一兵一卒，也不用花费大量的军费，就可以对越南起到一定的经济占领，不过也仅限于此了，无论是清政府还是后黎朝政府都不会为唐人开放最大的权限，大唐对此地也没有自己的管理力。

反过来，后者选择虽然会消耗大唐上千万规模的军费，不过能够将越南直接拿下，纳入大唐在东南亚的海外领体系当中，不论是之后如何安排越南的发展，都由自己掌控。

风险就是，现代众们是都见过当年美帝陷于越南战争泥潭的，虽然大家对于唐军的实力普遍乐观，但是如果之后持续性面对越南人的反抗，就有点得不偿失的感觉了。

白南倒是认为，此时越南的民族主义尚没有成形，而且在文化上更加亲近于中国，大唐在各种意义上都是中国的一个代表，这种态度近年来在朝鲜、日本和越南都有一定的认识。

毕竟大唐是汉文化国家，人民是华人，虽然在体制上变化比较大，但是某些程度上比满清王室的大清朝，更像是中华正宗。

尤其是在后黎朝暗弱数百年，郑主和阮主的势力基本上被西山朝清理，越南国内知识分子、上流社会、地主阶级对于西山朝十分怨恨，而由于连年征战和各种恶政，原本支持西山朝的下层劳动人民们也开始对阮家兄弟生出了强烈的不满。

所以越南上下其实都渴望能够做出改变的，只不过此时并没有人能够呼应他们。

另一位面中是从法国和暹罗取得帮助的阮福映最终推翻了已经腐朽的西山朝，依靠地主阶级的支持重新掌控了越南。

而本位面中兵败以后的阮福映，现在实际上是被软禁在曼谷了，不会有什么特别作为了。

按照大唐海外领的惯例，如果越南被大唐设为海外领之后，仍旧会吸纳相当一部分人进入海外领政府，这对于很多越南人还是比较有吸引力的。

分久必合，人心思定，白南认为此时出兵还是很有希望的。